事发时，青岛小珠山管理方没有制定完善(🚽)的应急(🔸)预案。他们没有(🕳)提前(🚤)做好灭火准备(💓)，也没(🔢)有与(🌹)当地(🍮)消防部门进行充分的沟通和合作。这使得(🆚)灭火工作无法有序进行(👧)。