事发时，青岛小珠山管理方没有制定完善的(🔃)应急预(🤨)案。他们没有提前做好(🐮)灭(🏢)火准备，也没有与当地消(🗜)防部门进行(🛴)充(🕉)分的(📞)沟通和合作(🐂)。这使得(🐊)灭火工作无法有序(🆚)进行。